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近日，众多光伏人及企业聚集在合肥和西安两个不同的城市，同一时间内讨论着同一个目前光伏业界最为关注的话题——平价。 2019年1月，国家发改委出台《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，明确提出开展平价上网试点项目建设。2月中旬，国家能源局召开光伏企业座谈会明确了“稳中求进”的政策基调，光伏将引入市场竞争机制，改变资源配置模式、补贴管理机制、行业发展管理模式。
就在我们用“光伏新政发布”来开愚人节玩笑的时候，光伏新政又有了进一步的新消息，这次是真的要来了，而且业内专家对于补贴的方式和装机量已经有了较为清晰的认识。下面我们围绕业内较为关心的几个问题来向大家分享2019年新政的最新消息。
3月26日，国家能源局、国务院扶贫办两盒发布了《光伏扶贫电站管理办法》，指出村级扶贫电站规模根据帮扶的贫困户数量按户均5千瓦左右配置，最大不超过7千瓦，单个电站规模原则上不超过300千瓦，具备就近接入和消纳条件的可放宽至500千瓦。村级联建电站外送线路电压等级不超过10千伏，建设规模不超过6000千瓦。
2019年，随着光伏政策的变化，产业通过竞价降低度电成本，迈向平价上网是必然趋势，因此以技术创新为突破口，降低度电成本、减少补贴依赖成为光伏产业健康发展的新方向。与此同时，中国作为全世界光伏产业最主要的制造国，已助力大部分国家实现了平价上网，而自身却因为种种原因离平价上网仍然有一段距离。
2019年的经济和政治问题，很有可能会影响到“更清洁未来”的相关投资流动，但投资却不会因此而终止。事实上我们预计，在今年，诸如如何平衡风电、光伏大规模发电系统、如何使可再生能源实现零补贴上网的相关投资、以及应对“脱碳”等挑战上，都将会呈现比以往任何时候都多的创新。
近日，财政部副部长程丽华在回答记者提问时提到，今年拟安排专项扶贫资金1261亿元，同比增长18.9%，扶贫资金将进一步向“三区三州”以及其他贫困人口多、贫困发生率高、脱贫难度大的深度贫困地区倾斜。
2月18日下午，国家能源局举行座谈会，召集相关企业、地方政府、行业协会和金融机构就2019年光伏发电建设管理工作征求意见。随即自媒体广泛传播意见内容，市场积极响应，光伏相关上市公司全线飘红。 征求意见的亮点包括：财政部定补贴总额“量入为出”;国家发改委定补贴上限，不得突破;国家能源局定竞争规则，公开公平公正;企业定补贴强度，良币淘汰劣币;市场定建设规模，不再计划指标。
2月18日下午，国家能源局ag真人司召集相关企业举行座谈会，就2019年光伏发电建设管理相关工作征求企业意见。
据消息，周一国家能源局将对19年光伏补贴政策，召开第三次征求意见会，按之前业内普遍认为的在2月底前出台光伏政策的说法，此次应该是政策正式出台前最后一次征求意见，所以极为重要。也希望政府部门能够理解光伏行业焦急等待的心情，早日出台政策以便产业开展工作。
近年来，储能产业“蹭”着清洁能源的热度快速发展，在解决“弃风弃光”的消纳问题上被寄予重望。 2018年12月29日，由中国三峡集团建设的国内首个大型平价上网项目在青海格尔木正式并网发电。该电站平均电价0.316元/千瓦时，低于青海省火电脱硫标杆上网电价0.3247元/千瓦时。尽管国家能源局已明确2020年前光伏发电仍有补贴，但在电站指标竞争性配置的制度设计下，2019年必然会“以点带面”，开启光伏平价时代。
